局属各单位党委(总支、支部)、局机关各党支部:
为深入贯彻党要管党、从严治党要求,进一步推进“五好党支部”创建活动,对《四川测绘地理信息局“五好党支部”创建活动实施方案(试行)》进行了修订。经局直属机关党委审议,现将修订后的《四川测绘地理信息局“五好党支部”创建活动实施方案》予以印发,请结合实际贯彻施行。原《四川测绘地理信息局“五好党支部”创建活动实施方案(试行)》(川测直党〔2017〕6号)同时废止。
中共四川测绘地理信息局直属机关委员会
2020年4月17日
四川测绘地理信息局“五好党支部”
创建活动实施方案
为深入贯彻党要管党、从严治党要求,按照四川省委、自然资源部党组有关加强和改进基层党组织党的建设相关部署,以及省直机关工委博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐:开展“五好党支部”创建活动的具体安排,进一步推进以“班子作用发挥好、基本制度落实好、党员队伍建设好、服务中心工作好、廉洁自律形象好”为主要内容的“五好党支部”创建活动,根据省直机关工委《博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐:印发省直机关开展“五好党支部”创建活动实施意见(试行)》(川直工委〔2017〕78号)文件精神,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》,弘扬“支部建在连上”光荣传统,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,提升党支部组织力,突出党支部政治功能,强化宗旨意识和使命担当,解决党支部建设中的突出问题,把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,不断推动党支部全面进步全面过硬,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,为完成全局中心任务提供坚强保证。
二、目标要求
通过“五好党支部”创建,把党要管党、从严治党要求落实到党支部建设的经常性工作中,筑牢党的组织基础和执政根基;强化基层党支部规范化建设,夯实基层组织建设基础;健全完善党支部建设长效机制,增强基层党支部的创造力凝聚力战斗力;教育全局党员不忘初心、牢记使命,做合格党员、当干事先锋,提高党员队伍整体素质;提升全局党建工作整体水平,为测绘地理信息事业实现新的跨越奠定坚实基础。
三、创建标准
(一)班子作用发挥好
1.党支部书记“双当双抓”。处室(部门)党员负责人担任党支部书记。坚持业务工作与支部工作同谋划、同部署、同检查、同考核,消除“两张皮”现象。党支部书记既是行政负责人、抓好行政业务工作,又是党支部负责人、抓好党建工作,切实履行“一岗双责”。党支部所在处室(部门)年度业务目标和党建工作考核均在本单位排名前列。
2.党支部委员表率作用突出。支部书记、支部委员旗帜鲜明讲政治,作风过硬,群众信任,为党员、群众树立榜样,在坚定“两个维护”、争做“三个表率”中作用突出。
3.党支部班子整体团结协调。坚持民主集中制原则,做到集体领导与个人分工相结合。党支部班子优势互补、敢于担当、团结奋进、开拓进取。班子成员在本单位年度党内民主评议中满意率达90%以上。
(二)基本制度落实好
1.严格落实“三会一课”制度。按规定召开党员大会、支委会、党小组会,党支部书记每年讲党课不少于1次,党课质量高,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性、实践性。党支部工作有计划、有记录、有总结。
2.严格落实双重组织生活制度。党支部中的单位党员领导干部每年带头以普通党员身份参加组织生活会不少于6次,讲党课不少于1次,与党员谈心谈话不少于1次。
3.严格落实固定党日制度。每月确定1天作为党员活动日,结合实际确定活动主题和内容,组织开展集中学习讨论、党性教育基地学习、瞻仰革命遗址遗物、重温入党誓词等内容。党员按月足额交纳党费。
4.严格落实党内激励关怀帮扶制度。坚持从思想、工作、生活上关心爱护党员,采取多种方式为困难党员排忧解难。引导党员积极为“省直机关党员爱心互助资金”筹集捐款。保持党支部与党员、党员与群众的密切联系,经常了解党员、群众对党的工作的意见和建议。
5.严格落实民主评议党员制度。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,每年定期开展民主评议党员工作。党支部无不合格党员,优秀党员的比例在本单位排名前列。
6.大力推动党支部工作创新。除落实好党中央、部党组、省委博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐:支部建设的基本制度外,积极探索党支部建设新思路新方法,认真总结提炼党支部工作法。
(三)党员队伍建设好
1.党员政治理论学习深入。组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规,深入学习领会推进我局测绘地理信息各项工作发展的战略部署,党员每年参加学习培训的时间一般不少于24学时,其中各级党组织领导班子成员一般不少于40学时。
2.党员主体地位突出。党员能够认真履行义务,主体地位得到保障。拓宽党员表达意见渠道,切实落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。
3.党员先锋作用发挥明显。党员积极践行不忘初心、牢记使命,立足岗位创先争优,深入开展共产党员示范行动,以实际行动做合格党员、当干事先锋。
4.党员带头弘扬时代新风。引导党员带头践行社会主义核心价值观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。
(四)服务中心工作好
1.业务工作成绩突出。围绕改革发展稳定大局,结合实际,积极探索推进改革、服务发展、维护稳定的有效措施和途径,经验做法操作性、实效性强,得到上级党组织推广运用或上级表彰表扬。
2.支部服务成效显著。充分调动党员干事创业的积极性、主动性和创造性,引导党员在制定、完善和执行相关政策中为民服务,组织党员服务中心、服务基层、服务群众成效显著。
3.在脱贫攻坚中主动作为。认真践行党的群众路线,组织党员积极参加“走基层”“双报到”和脱贫攻坚等工作,在贫困村开展结对帮扶工作中走在前、作表率。
(五)廉洁自律形象好
1.严守政治纪律和政治规矩。党员严格遵守党的政治纪律和政治规矩,认真贯彻执行中央八项规定精神和部党组、省委省政府有关规定。
2.强化党内监督。充分发挥党支部在干部任免、调动和奖惩等方面的监督作用,引导党员切实用好批评和自我批评这个有力武器,有效确保党内监督落到实处。
3.严守廉洁自律底线。党员干部自觉以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以及部党组、省委有关规定规范言行,既坚持理想信念的高线,又严守纪律规矩的底线。
4.严守依法用权底线。依法行政、依法用权,服务态度好、服务质量高,无投诉举报。
四、工作步骤
(一)安排部署,明确目标
每年12月底前,局属各单位要对次年开展“五好党支部”创建工作进行安排部署,认真组织学习创建方案,指导本单位党支部明确创建目标、内容和措施。
(二)强化措施,扎实推进
党支部强化工作措施,按照创建计划有条不紊地开展创建活动,做到高站位谋划、高起点落实、高标准推进、高水平创建。
(三)自查自评,巩固提高
每年6月底前,党支部对照“五好党支部”创建标准,全面查摆自身存在的问题和创建工作存在的薄弱环节,有针对性地制定整改方案,做到整改项目、措施、时限、责任“四落实”。局属各单位所属支部整改方案报本单位党委(总支)工作部门,机关各支部及直属支部整改方案报局党办。
(四)考评验收,评选表彰
考评验收采取分级管理,各单位所属支部报本单位党委(总支)工作部门,局属各单位按照考评办法自行组织验收,并择优报局党办。机关各党支部及直属支部于每年12月底前将创建活动总结及自查评分表报局党办,局党办对机关各党支部及直属支部开展“五好党支部”创建工作进行督促指导、检查考评。
坚持以制度的形式巩固扩大创建成果,形成创建长效机制。每年在全局范围内评选表彰一批“五好党支部”并上报参加省直机关“五好党支部”评选。对“五好党支部”创建活动成效显著的党支部负责人,在职务晋升、评先评优等方面给予适当倾斜。对“五好党支部”创建活动成效显著的单位(部门),在评先评优方面给予倾斜。
五、考评办法
考核实行100分制。每项指标达到考评标准获得相应分值,未达标的不得分并视情况扣分,所在支部的党员个人如在理论学习、工作履职、社会生活和廉政监督方面有重大成绩的给予适当加分。党支部在工作中出现重大政治错误、工作失误的,所在支部的党员个人违反党的纪律规定受到党纪处分的,视情况给予扣分。考评内容及标准、加分标准及扣分标准详见附件。
六、相关要求
(一)高度重视,明确职责
各单位党委(总支、支部)要加强组织领导,明确职责任务,制定工作方案,指导本单位党支部认真开展创建工作。局直属机关党委将把各单位开展“五好党支部”创建活动情况,纳入各级党组织书记履行党建工作责任制考评和述职评议考核的重要内容。
(二)解决问题,注重实效
坚持问题导向,注重发现问题、分析原因、突出整改,要通过创建活动切实解决支部建设中长期存在的问题。
(三)结合实际,分类指导
对局机关和局属各单位党支部创建活动实行分类指导、分类管理、分类施策。局直属机关党委负责全局“五好党支部”的评定、上报,局党办负责机关支部及直属支部创建工作的考评,并负责对局属各单位推选“五好党支部”的复核。局属各单位党委(总支)的工作部门负责本单位支部创建工作的组织、管理和考评。
(四)加强宣传,营造氛围
广泛宣传先进典型的模范事迹,注重先进典型的经验推广,充分调动党员参与创建工作的积极性,营造大抓支部建设的浓厚氛围。
附件:“五好党支部”考评内容及标准
附件:
“五好党支部”考评内容及标准
项目 |
分值 |
考评内容及标准 |
班子作用发挥好 |
20分 |
1. 党支部书记“双当双抓”,切实履行“一岗双责”,党支部所在处室(部门)年度业务目标和党建工作考核均在本单位排名前列。(8分) 2. 党支部委员表率作用突出,为党员、群众树立榜样,在争做“三个表率”中作用突出。(6分) 3. 党支部班子坚持民主集中制原则,整体团结协调(党支部仅设支部书记的,参照1-2条执行),党支部班子成员在年度党内民主评议中满意率达90%以上。(6分) |
基本制度落实好 |
25分 |
1.严格落实“三会一课”制度。按规定召开党员大会、支委会、党小组会,党支部书记每年讲党课不少于1次,党支部工作有计划、有记录、有总结。(6分) 2.严格落实双重组织生活制度。党支部中的部门(单位)党员领导干部每年带头以普通党员身份参加组织生活会不少于6次,讲党课不少于1次,与党员谈心谈话不少于1次。(6分) 3.推广党支部主题党日,组织党员在主题日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。(3分) 4.严格落实党内激励关怀帮扶制度。引导党员积极为“省直机关党员爱心互助资金”筹集捐款。(1分) 5.严格落实民主评议党员制度。每年定期开展民主评议党员工作。本党支部无不合格党员,优秀党员的比例在本单位排名前列。(6分) 6.大力推动党支部工作创新。积极探索党支部建设新思路新方法,认真总结提炼党支部工作法。(3分) |
党员队伍建设好 |
20分 |
1.党员政治理论学习深入。组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规,深入学习领会推进我局测绘地理信息各项工作发展的战略部署。党员每年参加学习培训的时间一般不少于24学时,其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。(8分) 2.党员主体地位突出。党员能够认真履行义务,主体地位得到保障。拓宽党员表达意见渠道,切实落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。(4分) 3.党员先锋作用发挥明显。党员积极践行不忘初心、牢记使命,立足岗位创先争优,深入开展共产党员示范行动,以实际行动做合格党员、当干事先锋。(4分) 4.党员带头弘扬时代新风。引导党员带头践行社会主义核心价值观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。(4分) |
服务中心工作好 |
20分 |
1.业务工作成绩突出。围绕改革发展稳定大局,结合实际,积极探索推进改革、服务发展、维护稳定的有效措施和途径,经验做法操作性、实效性强,得到上级党组织推广运用或上级表彰表扬。(8分) 2.支部服务成效显著。充分调动党员干事创业的积极性、主动性和创造性,引导党员在制定、完善和执行相关政策中为民服务,组织党员服务中心、服务基层、服务群众成效显著。(6分) 3.在脱贫攻坚中主动作为。认真践行党的群众路线,组织党员积极参加“走基层”“双报到”和脱贫攻坚等,在贫困村开展结对帮扶工作中走在前、作表率。(6分) |
项目 |
分值 |
考评内容及标准 |
廉洁自律形象好 |
15分 |
1.严守政治纪律和政治规矩。党员严格遵守党的政治纪律和政治规矩,认真贯彻执行中央八项规定精神和部党组、省委、省政府有关规定。(5分) 2.强化党内监督。充分发挥基层党支部在干部任免、调动和奖惩等方面的监督作用,引导党员切实用好批评和自我批评这个有力武器,有效确保机关党内监督落到实处。(3分) 3.严守廉洁自律底线。党员干部自觉以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以及部党组、省委有关规定规范言行,既坚持有理想信念的高线,又严守纪律规矩的底线。(5分) 4.严守依法用权底线。依法行政、依法用权,服务态度好、服务质量高,无投诉举报(或有投诉举报但未查实)。(2分) |
1.加分标准:
(1)基层党支部、所在支部的党员个人获得各级奖励给予适当加分,省部级及以上每人次加5分,省部级每人次加3分,局级每人次加1分,单位奖励每人次0.5分。
(2)党员个人所负责的工作获得各级表彰或领导肯定性批示,工作经验在各类会议上作交流,提出的工作建议意见被党组织采纳。省部级以上每人次加5分,省部级每次加3分,局级每人次加1分。建议被采纳每人次加2分。
(3)党员个人在见义勇为、奉献爱心等社会公益活动中表现优异且影响较大,受到表彰表扬的。省部级以上每人次加5分,省部级每人次加3分,局级每人次加1分。
(4)党员个人向党组织负责任且如实反映党的任何组织和党员违纪违法行为的。每人次加3分。
2.扣分标准:
(1)党支部犯政治错误,每次扣20分。
(2)党支部出现重大工作失误,每次扣10分。
(3)所在党支部的党员个人违反党的纪律规定受到党纪处分,每人次扣5分。