2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在自然资源部党组和四川省委省政府的坚强领导下，四川测绘地理信息局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻落实部党组和省委省政府决策部署，以党的政治建设为统领，围绕新时代测绘地理信息“两服务、两支撑”工作定位，聚焦主责主业，认真履行职责，积极抗击新冠肺炎疫情，全力保障支撑自然资源“两统一”职责履行、生态文明建设和经济社会发展大局，全年测绘地理信息各项工作有序推进。

一、2020年工作情况

（一）持续加强党的建设。一是强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记对自然资源工作、四川工作等系列重要讲话、指示批示精神，党的十九大和十九届四中、五中全会、中央经济工作会议和全国自然资源工作会议精神，省委十一届六次、七次、八次全会、省委经济工作会议和省政府全体会议精神。开展《习近平谈治国理政》第三卷专题学习。二是推进政治机关建设。学习贯彻《中共中央政治局博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐：加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐：坚决维护党中央集中统一领导的规定》等重要文件精神。积极配合部党组第二巡视组对局党组开展政治巡视，抓好2019年度党员领导干部民主生活会、“灯下黑”问题排查、“不忘初心、牢记使命”主题教育、审计等发现问题整改。严格局党组工作规则、“三重一大”议事规则，坚持“合法、合规、合程序”开展工作。三是加强机关党建工作。落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，印发局党组《领导党建工作履行全面从严治党主体责任职责清单》《巡察工作办法（试行）》。全面推进党支部标准化规范化建设，推广示范党支部、先进党支部工作法。创建“让党中央放心、让人民满意的模范机关”，落实“三级书记”讲党课制度，开展“不忘初心、不负韶华”主题党日、庆祝建党99周年表彰等活动。推进党风廉政建设和反腐败工作，强化监督执纪问责，抓好廉政风险防控。开展党章党规党纪、法律法规学习，增强党员干部纪律意识和规矩意识。

全年召开党组会议48次，开展党组理论学习中心组集中学习34次，举办四川测绘大讲堂6期，发展党员13人、培训入党积极分子15人，评选表彰先进党组织9个、优秀共产党员22人、优秀党务工作者8人，1人被省直工委表彰为优秀共产党员，1人获评省直机关青年理论学习标兵，向10名老战士颁发抗美援朝出国作战70周年纪念章并开展慰问。

（二）积极做好新冠肺炎疫情防控工作。坚决贯彻习近平总书记有关新冠肺炎疫情防控工作重要指示批示精神，贯彻党中央国务院、自然资源部和省委省政府以及成都市有关部署。成立局应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，制定工作方案，配备防疫设备设施与物资。落实常态化疫情防控措施，全面摸排跟踪情况，持续抓好生产生活区域安全防控。发挥测绘作用，深化地理信息应用，快速响应省疫情防控指挥部专项工作需求，紧急编制提供市、县行政区划用图及疫情防控、复工复产专题图300余张，提供地理信息数据与技术支撑，配合研发疫情防控地理信息系统。疫情防控期间，全局保持团结和谐稳定。

（三）全力支撑保障自然资源“两统一”职责履行。实施好自然资源调查监测，完成西藏日喀则、林芝的国土三调工作，全面完成2020年西藏、甘肃7市州、四川博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐和2019年长江经济带发展博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐任务。服务保障自然资源督察执法，按部署完成上海、江苏等6省区市土地季度卫片变化图斑实地核查工作，协助成都督察局完成四川、云南等4省区市的自然资源例行督察和“大棚房”“违建别墅”“农村乱占耕地建房清理整治”等专项督察工作，完成全国重点区域四个季度的自然资源变化监测，满足自然资源高时效、精准化的工作需求。

（四）依法履行全省测绘地理信息管理职责。抓好测绘法治建设，《四川省测绘管理条例》经省人大第十三届十九次会议审议通过，2020年8月1日起施行。2020年6月省委编委印发我局作为全省测绘地理信息管理部门13项主要职责。召开全省测绘地理信息管理工作会议、《四川省测绘管理条例》宣贯会议，布置做好省、市测绘地理信息重点工作。加强测绘地理信息行业管理，规范市场秩序，完成60多家测绘资质单位成果质量监督检查、资质巡查和成果保密检查，指导督促17个市（州）开展测绘地理信息质量监督检查。完成2019年度测绘成果汇交，制定实施《四川省地图审核管理办法》。深化“放管服”改革，推进地图审核权限下放市级，指导市（州）做好丙、丁级测绘资质行政审批和公共服务，梳理行政权力事项清单42项。积极响应落实优化营商环境有关精神，组织局属单位在3项测绘技术服务费方面对全省测绘单位予以减免，全年累计260余万元，局获评2020年度全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体。完成地图审核纸质、数字地图及影像110件、1100余幅，开展互联网地图排查，对发现的16家单位互联网“问题地图”和4起群众举报“问题地图”进行查处。完成测绘作业证办理999件、测绘项目备案10131件，审批涉密测绘地理信息成果提供事项650余件。省政务中心窗口办理审批事项4703件。全省新增各级测绘资质单位161家，依法注销40家、降级3家，截至2020年12月底全省共有测绘资质单位1555家。

（五）抓好国家和全省基础测绘建设、重大测绘工程项目实施。圆满完成全球地理信息资源建设与维护更新项目、基础时空信息数据库建设与更新、1909工程、自然资源专项监测评价、国土三调、博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐、土地督察、卫片执法等11个国家财政项目建设任务，完成自然资源部部署的联合更新建库数据生产任务1400幅，共涉及经费1.62亿元。推动“十三五”省级基础测绘两大专项——完善空间定位基准现代化建设项目、四川省1:1万无图区域测图工程的正式立项与顺利实施，省级财政分别投资3100万元、2.01亿元。2020年省级财政项目总经费0.83亿元。完成四川省博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐、四川省涉藏基础测绘项目（二期）、2019年边远地区少数民族地区基础测绘专项补助任务、“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建地质灾害防治遥感测绘调查项目。启动全省基础测绘“十四五”规划编制工作，印发《四川省市县基础测绘“十四五”规划编制指南》，开展规划编制培训。持续完善信息化测绘体系，推进四川省地理空间大数据中心建设。2020年，全局测绘事业生产服务总值5.3亿元。

（六）服务保障经济社会发展。围绕我省“一干多支、五区协同”发展战略实施、成渝地区双城经济圈建设，发挥测绘地理信息作用，支撑经济建设、生态文明建设和社会发展重点工作。保障四川省第三次全国国土调查，生产完成12个市（州）0.2米正射影像成果。与省发展改革委联合编制2020年省“两会”用图。持续支撑河（湖）长制工作，协同开展全省10大主要河流河道管理范围划定。推进业务合作，与重庆市规划和自然资源局签订《深化川渝测绘地理信息合作 推进成渝地区双城经济圈建设协议》，参与签订8省（区市）《CORS省际协同共享服务战略合作协议》。推进省地理信息公共服务平台建设应用，抓好“天地图·四川”更新，总注册用户4300多个，为多个部门单位专题应用提供地理信息服务更新维护和技术支持。根据全省重大项目建设需要，及时提供测绘地理信息成果数据，全年累计提供各种比例尺地形图、4D产品3万余幅，数据量约330TB。

（七）做好应急测绘保障。调整优化应急测绘保障机制，修订出台应急预案，建立值班备勤制度，与应急管理厅签订战略合作协议，建立常态化沟通协调、应急联动响应等机制。完成国家应急测绘保障能力四川单项工程建设，与广元市政府签约联合推进国家航空应急测绘保障四川基地建设。参加2020年省级抗震救灾综合演练和地震（次生地质灾害）专项应急桌面演练，参加对甘孜州森林草原防灭火工作督导，牵头开展对德阳市防汛和地质灾害防范工作督导，全年参加防汛、防火督察10余次，参与协调、分析研判近30次。及时为凉山州、甘孜州境内森林火灾、“6·17”丹巴山洪泥石流等突发事件处置提供应急测绘保障，及时开展灾区无人机摄影并编制提供遥感影像图件。1个单位、1名个人获评2019年度四川省抗击重大自然灾害先进集体、先进个人。

（八）抓好测绘科技创新驱动发展。抓好自然资源部应急测绘技术创新中心建设，完成省遥感大数据应用工程技术研究中心、省导航与位置服务工程技术研究中心2个局级创新平台验收，推荐参加四川省工程技术研究中心申报。做好部第三梯队青年科技创新人才重点培养，加强局科技创新团队、人才的管理，制定《局科技创新人才梯队计划管理办法》。科研经费争取、科技成果应用、科普工作取得重大突破，1项获批国家重点研发计划“科技助力经济2020”重点专项，2项获批省级科技计划项目立项。2020年，获四川省科技进步奖二等奖、三等奖各1项，获测绘科学技术奖一等奖1项，获优秀地图作品裴秀奖金、银、铜奖各1项，1人获中国测绘学会青年测绘地理信息科技创新人才奖，1个项目、1人获第十届中国技术市场协会金桥奖优秀奖，2件作品入选2020年自然资源优秀科普图书，获自然资源部2020年自然资源科普讲解大赛组织奖，1人获优秀奖。

（九）抓好精准脱贫攻坚和队伍建设、民生保障等工作。坚决贯彻落实党中央、部党组和四川省委决策部署，抓好对乡城县精准扶贫。召开党组会2次、专题会1次研究扶贫工作，党组成员入村调研帮扶工作5人次，19名驻村干部坚守一线岗位。多举措投入和协调帮扶资金1042万元、项目8个，其中测绘地理信息帮扶29.6万元、“扶贫日”定向募捐近7万元。响应部、省号召，开展“以购代捐”“彝心彝意·爱购凉山”等消费扶贫活动，采购扶贫产品等205万元，为抗击新冠肺炎疫情募捐12万元。测绘地理信息助推乡村振兴，自筹经费支持测制乡城县经济社会发展所需1:2000比例尺地形图。坚持扶贫同扶智扶志相结合，与帮扶村党支部联合开展“不忘初心、不负韶华”主题党日活动。4名驻村干部获乡城县优秀驻村工作队员，2个定点帮扶村入选2019年度四川乡村振兴示范村。坚持党管干部、党管人才原则，积极打造基础测绘、领导干部、科技人才“三支队伍”。选任、调整干部13人，开展公务员职务职级并行工作，向部推荐优秀青年干部2人、享受国务院政府特殊津贴候选人1人。完成2020年度职称评审和局属事业单位公开招聘工作。开展“面对面、心贴心、实打实 服务职工在基层”“送温暖、送清凉”活动，深入一线慰问干部职工，帮助解决问题。推进龙泉、新都基地房屋不动产证办理，已完成办理500余户。疫情期间，组织局属单位向中小企业、民营企业减免房租107万元。弘扬测绘文化，深化精神文明创建，2020年我局继续保留四川省最佳文明单位荣誉称号。

面对新形势、新职责、新要求，结合部党组对局党组政治巡视反馈意见，发现工作中还存在一些问题和不足。一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，发挥政治引领作用不明显，理论学习与职能职责结合有差距，思想方法有欠缺，运用习近平生态文明思想谋划发展推动工作不够，防范化解重大风险能力存在不足。二是全面从严治党“严起来”不够，“宽松软”现象依然存在，党的建设、党风廉政建设主体责任、监督责任落实不到位，廉政风险、形式主义、官僚主义等问题依然存在。三是领导班子建设有差距，选人用人主体责任落实不到位，落实新时代党的组织路线不够严格，领导班子、干部队伍和基层党建有待提高，班子自身建设有弱项，干部人才队伍建设和选人用人有短板，基层党组织比较薄弱。四是服务经济社会发展、自然资源“两统一”职责等方面不够到位，支撑保障途径、形式、手段等较为欠缺，测绘生产力布局、技术装备、干部人才队伍等亟需转型升级，信息化建设滞后。五是推进机构改革和测绘地理信息行业监管改革不够有力，省级基础测绘工作依然面临不畅、不顺问题，基础测绘建设更新短板明显。对此，我们坚持问题导向、结果导向和目标导向，结合职能职责和巡视整改，认真研究分析，不断改进提升，更好地履职担当作为。

二、2021年工作打算

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是全局“整改提高年”。全局工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐：自然资源工作重要指示批示精神，全面贯彻党的十九届五中全会和全国自然资源工作会议、省委十一届八次全会、省政府全体会议精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，实现测绘地理信息“十四五”良好开局起步。以巡视整改为主线，围绕服务自然资源“两统一”职责履行，围绕新时代测绘地理信息“两服务、两支撑”工作定位，明确“讲政治、强融合、提能力、优服务”工作思路，坚持政治统领，加强依法行政，聚焦主责主业，强化支撑保障，不断提高测绘地理信息管理服务水平，持续为自然资源管理、生态文明建设和经济社会发展作出新的更大贡献。

（一）坚持把党的政治建设摆在首位。不断强化理论武装，深入学习领会习近平生态文明思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐：自然资源工作重要讲话和指示批示精神，列为局党组会议“第一议题”，坚决把“讲政治”的要求落实到工作各个环节和业务工作全过程。进一步提高政治站位，不断强化政治机关意识，始终坚持党中央精神、国家立场、权责对等、“严起来”，坚持“合法、合规、合程序”，严格落实党的民主集中制，坚决贯彻落实上级决策部署，保障支撑重大决策、重要部署、重点工作落地落实。加强政治能力培养和锻炼，不断增强基层党组织组织力和政治功能，广泛开展党员领导干部、年轻干部政治能力专题培训，着力提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。压紧压实全面从严治党“两个责任”，落实局党组《领导党建工作履行全面从严治党主体责任职责清单》。加强党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动风清气正的政治生态持续向好。按照上级部署，开展好党史学习教育、庆祝中国共产党成立100周年系列活动。

（二）扎实开展巡视发现问题整改工作。明确2021年为局“整改提高年”，全面开展大学习、大核查、大整改、大提升。坚持“讲政治、讲认真、严起来”，坚持融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，刀刃向内、动真碰硬，举一反三、系统整改、标本兼治，抓紧抓实抓好部党组第三轮巡视发现问题整改。开展政治巡察，将部党组第三轮巡视、“灯下黑”问题排查、“不忘初心、牢记使命”主题教育、民主生活会征求意见、审计、财务检查等发现问题一并开展整改，抓好长效机制建设，努力向上级党组织、向干部职工群众交上一份满意的答卷。

（三）深化落实“两服务、两支撑”工作职能职责。服务中心大局，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建测绘地理信息事业新发展格局，不断提升测绘支撑保障、地理信息公共服务能力水平。重点支撑保障领导科学决策和自然资源管理、河（湖）长制工作、生态环境保护、自然资源资产离任审计等生态文明建设重点工作，组织实施博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐，开展农村乱占耕地建房专项整治清理、土地季度卫片执法和自然资源督察等服务保障，做好成渝地区双城经济圈建设测绘地理信息支撑保障，深化“天地图·四川”地理信息公共服务平台、卫星导航定位基准站、遥感影像等基础测绘成果、地理信息产品开发应用，促进地理信息交换共享应用，按需编制专题地图。做好应急测绘保障，发挥国家应急测绘保障能力建设成果作用。

（四）依法履行全省测绘地理信息行业管理职责。抓好测绘地理信息法律法规、规章制度的宣贯实施，开展测绘法宣传日活动。深化“放管服”改革，指导促进地理信息产业发展。加强对市、县测绘地理信息管理工作的指导。开展测绘资质复审换证。进一步规范全省测绘市场秩序，抓好测绘成果质量、涉密测绘成果、测量标志等属地化管理以及地理信息安全监管、国家版图意识宣传教育等专项工作，建立排查整治“问题地图”流程机制，建立地理信息安全管理制度和技术防控体系。

（五）推进实施好基础测绘和重大项目建设。组织实施好基础时空信息数据库更新、全球地理信息资源建设、实景三维中国建设等国家重大专项。持续推动四川省“十三五”省级基础测绘两大专项——完善空间定位基准现代化建设项目、四川省1:1万无图区域测图工程实施，及时提供建设成果。完成省级基础测绘“十四五”规划编制，指导市县编制基础测绘“十四五”规划。印发《四川省智慧城市时空信息云平台建设指导意见》。完善信息化测绘体系，完成四川省地理空间大数据中心建设并投入使用，开展新型基础测绘试点工作。

（六）做好事业单位改革发展和队伍建设、科技创新、民生保障等工作。按照自然资源部、省委编委博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐：我局“三定”方案和职能职责，做好直属事业单位机构改革工作，完善事业单位目标考核办法，推进优化事业单位生产力布局。打造与新职责新业务新要求相适应的基础测绘、领导干部、科技人才“三支队伍”，不断优化干部队伍结构。加强年轻干部培养，抓好干部监督管理，严格因私出国（境）人员监管。坚持科技赋能，强化科技创新，做好科技创新人才培养，加强科技创新团队、人才管理，抓好科技创新平台建设。加强制度建设，改进做好调查研究，弘扬测绘文化，拓展文明单位创建成果，做好群团、老干部、统战以及省测绘地理信息学会、地理信息产业协会等工作。抓好安全生产、网络安全、保密、机要、档案、信访、综治等工作，开展测绘地理信息重点工作宣传。按照省委省政府部署，持续做好对口驻村帮扶工作，助力乡村振兴。有序推进历史遗留问题解决，强化对事业单位所办企业的监管，做好西部地理信息科技产业园未立项审批订购房屋清退工作，推进各生产基地职工住宅不动产证办理。

（七）统筹抓好新冠肺炎疫情防控和事业发展各项工作。坚决贯彻落实习近平总书记有关新冠肺炎疫情防控工作重要指示批示精神和党中央国务院有关精神，贯彻落实自然资源部、四川省以及成都市部署要求，结合当前疫情防控形势特点，持续抓好疫情防控和事业发展各项工作，确保干部职工生命安全和身体健康，推进事业改革发展。主动对接响应省级部门要求，全力提供疫情防控测绘地理信息服务保障。