近年来，自然资源部积极推动边疆地区和少数民族聚居区的自然资源服务保障和新型基础测绘建设。在“两支撑、两服务”的工作定位下，自然资源部四川测绘产品质量监督检验站发挥测绘质检优势，助力边疆建设。

数字阿克苏地理空间数据服务平台是新疆首个地区级地理空间大数据建设项目，入选了财政部第四批次科技类国家PPP示范项目。部四川测绘产品质量监督检验站承担测绘成果质量检验工作，这也是该建站以来承担的最大单体委托检验项目。2023年底，委托检验项目圆满完成。项目成果将有助于推动阿克苏地区有效夯实测绘基准建设、提升位置服务能力、构建智慧城市。

顶层设计，打造矩阵管理结构

阿克苏地区位于新疆维吾尔自治区西南部，地域辽阔，该项目覆盖13.25万平方千米土地，作业区域分散。2023年3月，项目组进驻阿克苏。为发挥党建引领作用，该站成立了临时外业党支部，通过加强支部“三会一课”制度建设、党建阵地建设、支部规范化建设、支部品牌特色创建、警示教育与纪律作风整顿及日常监督管理等系列举措，充分发挥支部的战斗堡垒作用，实现党建工作和业务工作的有机融合、相互促进。

“数字阿克苏项目涵盖了从大地基础控制到多类型测绘地理信息数据生产，既包含了基本齐全的基础测绘成果类型，又是典型的社会化项目管理的模式。项目成果建设模式新、类型丰富、数据量大、技术能力要求高、工期要求紧、信息化保障作用强、经费使用复杂，对我们的项目管理能力、组织协调能力和技术把控能力都是极大的考验。”项目总负责人李东辉介绍道。

在项目管理模式上，部四川测绘产品质量监督检验站经过多次研讨，根据数字阿克苏地理空间数据服务平台的复杂特点、工作开展的总体计划、时间节点和工期控制要求，借鉴了集中规划、层级组织与分散灵活相结合的混合型项目管理模式。在宏观管理层面，首次成立了由站领导挂帅、涵盖所有骨干技术人员共43人组成的检验项目部，统一项目管理，做好质量、工期、成本控制，确保项目顺利运行。在检验团队组建上，以项目为核心，打破了传统的部门组织结构，构建跨部门、跨专业的项目组。同时赋予项目负责人博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐的自主权和创新空间，形成自上而下与自下而上相结合的决策机制。

该站在项目开展初期就理顺了相关管理流程，明确各岗位职责和事务处理的流程和权限，并按检验内容分组，协同合作，设立了大地专业检查组、DLG（地形要素数据）外业巡图组、数学精度检测点采集组、像控检查组、DLG内业检查组、DOM/DEM（数字正射影像数/数字高程模型数据）、实景三维及简易模型和电子地图检查组共8个检查组。项目团队历时六个半月，采取内外业检查同步推进的方式进行检验，前后共计投入检查人员100人次，三次进驻阿克苏测区现场，三次进驻武汉、天津生产基地，于2023年底圆满完成全部成果质量检查工作。

科技赋能，锻造质检效率引擎

坚持科技创新，从“质检”迈向“智检”。该站建立了“质检科研点对点”协作模式，研发中提出的全新算法，会及时在质检部门通过项目来检核其正确性，检验室遇到软件无法实现的新规定，也会及时反馈给研发团队研究新算法，形成科研实验基地。

鉴于阿克苏项目成果类型多、数据量大、检验工期紧，部四川测绘产品质量监督检验站充分利用自主开发的测绘地理信息信息化质检平台，开发了涵盖项目内、外业检查，覆盖质量检验、质量评价和各类报表生成的全流程质量检验软件系统。阿克苏项目3D产品专题质检系统、协同式交互式检验系统、自动化质量评价系统、基于无人机的数学精度检测系统、测绘地理信息成果外业巡检平板系统及辅助工具包、基于文件流的数据快速传输系统等先进软件，在检验过程中得到全面运用，充分发挥了效率高、误报率低、评判快速统一的作用，极大提高了质量检查工作效率，为保质保量按时完成项目提供了坚实保障。负责软件研发的高级工程师阳建逸介绍说：“从数据预处理到质量检查的全覆盖、从外业到内业作业场景的全覆盖，阿克苏项目具备自动化条件的作业流程基本上被系统所实现。”

据了解，该站多年来一直致力于利用无人机实现野外自动化检验技术的研究，取得了丰硕的研究成果。阿克苏项目中，基于RTK加全站仪的数学精度检测模式已不能满足新型基础测绘成果全面、高效质量评估的需求，项目组首次在质检项目中运用基于无人机的测绘地理信息成果数学精度检测与评估技术，短短20天，便获取测区数学精度检测点近20000点，大大加速了项目质检进程。

针对一些地物复杂的重点区域和被检数据位于人员难以到达的区域，项目组选择采取实地采集的方式获取400余个精度检测点。经过与地面采集数据进行比对分析，检测精度完全能满足成果数学精度检验的要求，为内业精度评定提供了重要补充和验证。

高效管理，搭建有效沟通渠道

强服务，提质效，从“被动”到“主动”。“针对阿克苏项目的特点，我们结合长期参与国家级、省级基础测绘成果质量检验经验，采用全过程质量控制的模式，前移质量控制关口，采用‘边生产边检验’的验收模式，协调不同质检小组，确保技术口径统一和判定尺度一致。”项目负责人华劼介绍道。

部四川测绘产品质量监督检验站提出的生产单位结合生产进度合理安排、分批次报验的建议，得到了项目管理公司、生产单位的一致认可。验收期间，项目组共接收各类成果报验批次数量达到了20多批次，数据量巨大。质量水平认定困难、抽样方案执行困难、成果数量不便核定等问题也接踵而至，对质检工作提出了诸多挑战。为使整体项目生产按照项目设计、规范标准质量同步推进，并及时纠正问题，项目组建立了技术问题及时处理和质量问题的沟通汇报机制，针对重要和普遍性质量问题，根据需要时时召开专题会议、质量问题讲解会，组织质检技术培训、现场督导检查、专家咨询，并建立了各批次检验结束后的总结交流会制度。通过分析说明检验过程中发现的质量问题成因、对成果质量水平影响的程度，及时反馈质检意见，有效避免了问题复现。其间，项目团队在成都组织了三次技术交流会，在天津、武汉生产基地组织了九次检查总结交流会，为生产单位内部的质量控制工作提供了技术支撑，为保障生产工期和提升成果质量起到了关键的促进作用。

数字阿克苏地理空间数据服务平台建设项目进行竣工验收审查时，得到专家组的高度评价。如今，在阿克苏地区，较为完善的地理信息数据库已全面完成，为数字政府和新型智慧城市建设的数据分析和规划提供了坚实的依托。阿克苏项目的经验，也为质检站后续项目的开展和建设一流质检队伍积累了丰富的管理和技术经验。该站负责人表示，未来将再接再厉，以更加磅礴的发展力量融入自然资源事业发展的大格局中。