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争取领导支持 夯实测绘基础 促进事业发展

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来源:宜宾市测绘管理办公室 点击数:999 【字号: 【打印】 【关闭】 分享到: 微博 QQ空间 微信

    2011年,宜宾市测绘管理工作紧紧围绕宜宾市建设长江上游川滇黔结合部经济强市的总体目标,以提高测绘保障服务能力和水平为重点,全面完成了测绘管理各项目标任务,为社会经济建设做出了应有的贡献。市测绘管理办公室在全省测绘管理目标考核中获得优秀,还被评为全国测绘系统依法行政先进单位,受到国家测绘地理信息局表彰。
    一、争取政府和领导支持,进一步健全测绘管理机构
    2011年初,我局借机构改革的机会,多次向市委、市政府主要领导汇报,争取在市国土资源局内设测绘管理科。经过努力,2011年2月,市政府下发了《宜宾市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(宜府办发〔2011〕7号),增设了测绘管理科,我局的行政编制也由过去的42人增加至45人。新的三定方案明确了测绘管理科的职能,负责从事测绘活动使用测绘基准和测绘系统、执行测绘技术规范和标准情况的监督检查;依法监督管理本行政区域界线测绘、地籍、房产测绘、矿山测量、重大工程项目测绘、测绘市场、地图市场和测绘成果;负责监督管理和保护测量标志。
    二、强化依法行政,大力开展宣传引导工作
    一是强化依法管理,推进测绘市场健康发展。坚持严格依法行政,构筑了土地、矿产、测绘“三位一体”的执法体系,依法加强对全市测绘单位资质审核和测绘资质年度注册初审工作,严格控制测绘资质新增测绘范围和新增测绘单位资质审核报批,积极开展测绘资质年度注册、测绘项目备案登记、测绘资质等日常监管工作。依法查处无证测绘、超资质范围测绘等测绘违法行为,积极推进测绘成果管理和地图市场监管,切实加强整顿和规范宜宾市地理信息市场秩序工作。认真组织开展基础测绘成果管理与使用情况保密检查,开展地理信息市场专项整治工作“回头看”行动。
    二是开展文化宣传活动,不断提高测绘从业人员业务水平。近年来,我市测绘管理办公室加强了测绘系统文化宣传活动力度,通过活动力争让博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐的从业人员了解基本测绘知识,提高业务能力。2011年为庆祝建党90周年、丰富我市测绘系统职工文化生活,我市举办了全市测绘定向越野比赛活动,来自各县国土资源局、测绘管理办公室和全市测绘企业单位的100余人参加了活动。活动中,参赛人员通过看图找点,定向越野,增加了专业知识。最终,来自宜宾市水利电力建筑勘测设计研究院、高县测绘管理办公室等单位的12名选手分别获一、二、三等奖,比赛结束后,还组织参赛选手参观了国家大型水利枢纽工程向家坝水电站,实地感受测绘为重大工程建设提供保障的事例。除此之外,我市测绘管理办公室还积极组队参加中国测绘学会在南充市举办的“中华四维杯”第七届全国测绘职工定向越野赛并取得好成绩。
    三是加强测绘宣传工作,提高社会对测绘的认知程度。坚持将测绘普法纳入全市“五五”普法和“6?25全国土地日”宣传培训规划,以测绘科普为载体,利用“8?29测绘法宣传日”等有利时机,通过编印展板、印发法律法规、发布宣传专版等方式,不断丰富测绘法制宣传的内容和形式。2011年,我市测绘管理办公室围绕“监测地理国情,服务科学发展”的宣传主题,组织全市9个县级测绘主管部门和26家测绘资质单位,通过悬挂宣传横幅、设立测绘法制宣传站点、分发宣传资料、发送短信等方式开展测绘法宣传。全市测绘系统累计发放各类宣传资料5000余份,接受群众咨询100余人次。通过以上措施,我市测绘宣传工作实现了由“系统内”向“体制外”转变,群众对测绘工作的了解进一步提升,推动了测绘依法行政工作的开展。
    三、夯实基础工作,测绘管理工作迈上新台阶
    2011年,我市继续狠抓基础测绘和地理信息工作。市、县财政全年投入基础测绘的资金约560万元。
    一是积极推进数字宜宾地理空间基础框架建设。“数字宜宾”地理空间框架建设项目于2009年4月经国家测绘地理信息局批准立项,由国家测绘地理信息局、四川省测绘地理信息局、宜宾市政府三方共同建设、成果共享。我市高度重视,从人力和物力等各个方面给予充分保障。按照《项目设计书》的要求,我市在规定时限内完成了宜宾市中心城区120平方公里1∶2000和覆盖全市13270平方公里1∶1万、1∶5万、1∶25万四种比例尺的重要基础地理数据库建设。在此基础上,完成宜宾市电子地图、宜宾市专业地理信息查询系统两个示范项目;搭建完成内、外两个网络的地理空间信息服务平台,基本具备面向政府部门和公众开展基础地理信息服务的能力。经过两年多的努力,该项目于2011年8月通过验收,圆满完成了预期建设任务,取得了良好的应用效果。
    二是积极推进基础测绘,建立健全测绘成果共享机制。2011年,我市开展了宜宾市城市规划区、县城以上城镇规划区250平方公里开展分辨率为0.2米航摄;市县财政投资65万元,完成宜宾市主城区及各县县城建成区地形地籍年度更新测绘、城镇化发展新增11平方公里、土地整理1∶2000测绘,合计200平方公里,计入土地整理项目总预算。为促进基础测绘成果的社会化应用,我市测绘管理办公室已与住建、公安、消防等签订了地理信息数据资源共建共享协议,并与水利、林业、交通、卫生、应急、旅游等部门就基础测绘资料的提供和共享等达成一致意见,建立了测绘成果共建共享机制。
    三是编制完成《宜宾“十二五”基础测绘规划》。《宜宾“十二五”基础测绘规划(2011年—2015年)》于      2011年8月启动,11月底编制完成并通过专家评审。
    四是全面完成全市城市独立坐标系清理报批。我市于2009年完成了宜宾市主城区独立坐标系清理、评审和报批,并于2011年11月完成了8县1区独立坐标系的清理、报批。至此,我市城市独立坐标系清理报批工作全面完成。
    虽然我市测绘管理办公室在工作中取得了一定的成绩,但与省上和市上的要求还有差距,测绘管理人才短缺等多个问题依然制约着我市测绘事业发展。
    四、抓好2012年测绘管理工作
    一是加强测绘管理队伍建设。争取将宜宾市测绘管理办公室更名为测绘地理信息局,增加人员编制,引进专业人才,进一步提高测绘管理水平和依法行政能力,将各项工作落到实处。
    二是加强数字城市平台的应用推广。树立全局观念,抓好测绘成果更新和应用。建立共建共享机制,坚持成果汇交制度,在完成数字宜宾地理空间框架建设项目的基础上,加强平台的推广应用,重点加强宜宾市警务系统(PGIS)建设、宜宾市数字城管系统建设、宜宾市应急系统建设、宜宾市地质灾害规划防治系统建设以及平台在医疗、卫生、农业、林业、环境等部门的推广。建立地理信息协调更新工作机制,及时更新数字宜宾地理空间框架基础平台。协同作好省、市两级平台的整合与集成 ,协同做好数字城市公众系统与国家地理信息公共平台天地图的对接工作。
    三是开展宜宾市博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐工作。做好公共突发事件应急保障工作,提供及时、急需的地理信息数据和技术支撑。针对重点生态工程、地震灾区地质灾害重大隐患点,开展动态监测预警。
    四是加强基础测绘工作。增加1∶500、1∶1000、1∶2000基础地形图的覆盖面,及时更新已有的基础测绘成果。加大测绘成果保密和使用的统一监管力度,处理好成果使用和保密的关系。加强测绘宣传工作。
    五是基础测绘服务新农村工作。实施新村建设“一村一新图”工程。

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