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加强依法行政 提高保障能力 服务经济民生

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来源:资阳市测绘局 点击数:999 【字号: 【打印】 【关闭】 分享到: 微博 QQ空间 微信

    2011年,我市的测绘地理信息工作在省局的指导下,在市委、市政府的高度重视下,思想认识到位,工作落实到位,成绩突出,在2011年全省市州测绘管理工作目标考核中被考评为优秀,连续2年获得考核得分第一名。这也是我局自2009年以来连续3年被考评为优秀并被授予全省测绘管理工作先进集体称号,并被人力资源社会保障部和原国家测绘局联合表彰并授予全国测绘系统先进集体称号。
    一、2011年测绘地理信息工作开展情况
    (一)加强执法力量建设和高度重视县级测管机构的完善
    指导、督促各县(市、区)健全测绘行政管理机构。向各县(市、区)印发了《博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐:进一步落实县(市、区)级测绘管理机构和职能的通知》,目前各县(市、区)均在积极争取完善机构,其中安岳县有望在这次机构改革中率先解决县级测管机构级别和编制问题,为其它县(市、区)起好带头和示范作用。进一步充实测绘行政执法力量,积极选送测绘行政执法人员11名参加2011年全省测绘依法行政工作会议,经学习培训和考试合格,我市的测绘行政执法持证人员达24人,全市的测绘行政执法力量得到了进一步加强。采取查处和服务相结合的办法解决无证测绘问题,通过宣传测绘法律法规等多种方式督促无证测绘单位完善测绘资质手续,并作好耐心细致的解释和服务工作,收到了较好的效果。
    (二)采取积极措施,进一步加强对房产测绘的管理
    一是依据有关法律法规和结合本地实际,以市住建局、市测绘局联合行文的方式向各县(市、区)住建局、测绘行政主管部门,市、县(市、区)房管局和建设监察支队(大队)、各房产测绘资质单位、房地产开发企业,市级有关部门、局属各单位和局机关各科室印发了《博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐:进一步加强房产测绘管理的通知》,制定了相应的监管措施。
    二是召开了全市加强房产测绘管理的专题会议。组织参会人员认真学习了《通知》精神、法律法规对房产测绘违法行为的处罚条款;分析了房产测绘中存在的具体问题,对个别房产测绘资质单位的违规行为进行了严厉的批评。并从保稳定、促发展的高度,对全市的房产测绘工作提出了具体要求,要求房产测绘资质单位必须增强社会责任感,规范自身行为,切实做到依法测绘,严格按照细则规定分层逐户实测。
三是各县(市、区)也分别召集有关单位就全市加强房产测绘管理专题会议精神进行了传达并提出了要求,有关单位还召集职工进行了学习贯彻,有的县对房产测绘单位在当地开展测绘活动的情况进行了抽查。
    (三)开展国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作
    一是依据有关法律法规和结合本地实际出台了市测绘局、市委宣传部、市教育局、市经信委、市商务局、市工商局、市文化新闻出版局等七部门《博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐:加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管的通知》,印发相关单位。就“提高认识加强领导、积极开展好国家版图意识宣传教育、严禁非法编制出版地图、强化对地图市场的监管”等四个方面提出了具体要求,制定了相应的措施。
    二是在2011年召开的全市测绘管理工作会上,对“如何加强国家版图意识宣传教育、发挥新闻媒体和中小学校主战场的宣传作用,规范地图编制出版行为,加大对地图市场的监管力度,建立问题地图举报制度,定期对地图市场进行检查等工作”提出了具体要求,并将其纳入2011年的重点工作内容。各相关单位认真抓好落实,如安岳县测管办与县教育局联合开展了县城中小学国家版图意识宣传教育活动,学校已将此项教育结合到了学校的日常教学工作之中,取得良好效果。
    三是采取多种方式开展地图市场检查。各县(市、区)也按照要求开展了地图市场专项检查。如安岳县测管办结合开展地理信息市场专项整治工作“回头看”行动,联合县公安局、国家保密局、工商局等职能部门开展执法检查,对书店、学校、超市、车站、宾馆、网吧、打字复印部等涉及有地图产品的单位和场所进行检查,取得了实效。
    (四)把推进测绘资质复审换证工作作为规范测绘市场的一个重要手段
    严格按照《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》及省局的要求对测绘资质单位上报的复审换证资料进行了初审,采取了向测绘单位发督促通知书等方式,督促测绘单位送培技术人员、购置技术设备、建立健全质量管理体系,加快推进复审换证进度,通过复审换证工作提高测绘单位的业务水平,规范测绘市场秩序。
    (五)认真开展全市涉密测绘成果保密检查
    我们按照省测绘地理信息局、省国家保密局《博天堂足彩_博天堂足球网-中国足彩网重点推荐:印发〈四川省涉密测绘成果保密检查实施方案〉的通知》要求,成立了相应的领导机构,负责全市保密检查的具体工作。市内国家涉密测绘成果使用和保管单位、测绘资质单位按照要求进行全面自查。市测绘局、市国家保密局联合组织县(市、区)测绘行政主管部门、国家保密局对全市共计22个单位进行了涉密测绘成果保密抽查。通过抽查,极大地提高了各单位的保密防范意识,促进了我市涉密测绘成果管理、使用、保管的进一步规范。
    (六)积极实施基础测绘项目服务地方经济建设
全市开展了资阳城南工业园区26平方公里1∶500数字化地形图测绘;资阳沱东新区6平方公里,雁江区丹山镇、中和镇家俱工业园各3平方公里,丹山、小院等5个乡镇场镇1.2平方公里1∶500地形图测绘;简阳市草池镇总规修编2平方公里1∶1000地形图测绘,农村联网公路测绘463.6公里;安岳县龙台镇、鸳大镇等5个乡镇总规修编所需50平方公里地形图测绘,完成12个新农村规划测绘面积60平方公里,地籍测绘8平方公里等基础测绘项目。总投资约1218万元。
    (七)积极开展测绘法宣传日活动
    我局认真部署、精心组织,采取多种多样的方式开展了“8?29测绘法宣传日”活动。各测绘单位成立了相应的领导机构,组织落实宣传活动;市、县(市、区)测管部门和所有测绘资质单位在本单位办公地点和当地城市主要街道悬挂宣传横幅49幅,设立测绘展板8块,出黑板报、墙报、专栏8期,出动宣传车2辆;全市设宣传点4个,发放各类宣传资料9000余份,通过移动通信网络平台发放测绘宣传短信1.3万余条,解答群众咨询800余人次。安岳县还利用老年花鼓队在街道游行宣传、发放宣传单,安岳电视台对宣传活动进行了现场采访和宣传报道,安岳县住建局网站开辟了测绘法宣传专栏。
    (八)加强与省局相关处室的工作联系和配合,积极指导各县(市、区)的工作
通过多种方式密切了同省局各处室的工作联系与配合,并对各县(市、区)测管工作中出现的具体问题及时给予业务指导,积极履行监督检查职责,督促各项具体工作任务在各县(市、区)真正得到落实。积极组织测绘管理干部和测绘资质单位相关人员参加省局举办的业务培训,提高人员业务素质。坚持了测绘项目的备案登记制度、测绘成果汇交制度,及时分解了省局下达我市的测绘管理工作考核目标任务,开展了对测绘资质单位的日常监管工作,积极做好测绘信息的报送工作,按期完成了测绘年报的上报工作。
    二、2012年的工作思路
    2012年,我们将立足新的起点,瞄准新的目标,围绕服务大局、服务社会、服务民生的宗旨,在省局的指导下,克服困难,主动作为,提升水平,为建设“绿色资阳、西部车城、节能之都”提供基础和保障,切实履行法律法规赋予我们的监管职责。
    (一)围绕中心提供保障
    紧紧围绕市委、市政府的工作重心,充分发挥测绘在各项社会经济事业中的基础和保障作用,大力开发利用地理信息资源,更好地服务大局、服务社会、服务民生,为政府决策、应急抢险提供保障和依据。
    (二)学习借鉴外地经验开展数字城市建设试点的探索
    做好数字资阳地理信息公共平台建设的前期准备工作,稳步推进数字资阳建设,促进资源共建共享,节约政府投资,为政府决策、应急抢险、规划建设、公安、消防、环保、防洪、交通管理等提供基础地理信息数据和使用平台,促进我市各项社会经济事业又好又快发展。
    (三)继续抓好测绘地理信息市场日常监管及国家秘密测绘成果使用监督
    依法规范测绘地理信息市场秩序,严格依法查处各类违法测绘行为。加强对测绘资质单位的监督检查工作,抓好对地图市场、房产测绘市场的监管,保护老百姓的合法权益,维护社会稳定,出台加强测绘地理信息市场监管的规范性文件。
    (四)进一步加强测管机构建设
    强化县级测管机构职能,督促、指导各县(市、区)在这次机构改革中解决县级测管机构职能职责不落实、管理力量薄弱等问题。将市测绘局更名为市测绘地理信息局,争取县(市、区)统一更名为测绘地理信息管理办公室。
    (五)进一步强化测绘宣传工作
    采取多种方式抓好“8?29测绘法宣传日”活动,扩大测绘法的影响,提高全社会对测绘工作重要性的认识,搞好国家版图意识宣传教育工作。
    (六)重视测绘人才培养和科技工作
    鼓励、支持通过高等教育、职业技术教育、继续教育、在职培训等方式培养、引进测绘人才,并通过职称评定获得相应的测绘专业技术职称,加强测绘职业资格管理,稳步推行注册测绘师制度,逐步提高测绘队伍整体素质。出台加强测绘人才和科技工作的规范性文件。

 

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